关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案
根据校党委《关于印发〈开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案>的通知》（闽工院委〔2019〕57号）的精神和部署安排，结合直属党委工作实际，现就扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育制定如下实施方案：
—、指导思想
认真贯彻落实学校党委要求，以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锤炼忠诚干净担当的政治品格，团结带领直属党委广大党员干部群众为实现伟大梦想共同奋斗为根本任务，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实等重点措施贯通起来、衔接起来，把力戒形式主义、官僚主义作为重要内容，把推进全面从严治党作为重要抓手，坚持主题教育同加强和改进党的建设和思想政治工作结合起来，同推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，为进一步提升直属党委各项工作提供坚强有力的政治和组织保证。
二、目标任务
开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，以处级以上领导干部为重点，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锤炼忠诚干净担当的政治品格；以党支部为基本单位，全体党员全员参加，提高党支部的战斗力， 提升党员精神面貌，发挥党员先锋模范作用。
紧扣主题教育的总要求。主题教育要贯彻“守初心、担使命，找差距、抓落实”的十二字总要求。守初心，不断加深对习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于教育的重要论述的学习理解，用“四个意识”导航，用“四个自信”强基，用“两个维护”铸魂，牢记为民服务宗旨，密切同人民群众的血肉联系，增强“教育报国”情怀。担使命，牢记培养担当民族复兴大任时代新人的重大使命，准确把握教育“国之大计、党之大计”战略定位，勇于担当负责、积极主动作为、保持斗争精神，直面风险挑战。找差距，对照党章党规，对照习近平新时代中国特色社会主义思想和中央精神、省委部署，对照初心使命，对照人民群众新期待，对照先进典型、身边榜样，坚持高标准、严要求，深刻检视剖析，始终保持为民务实清廉的政治本色。抓落实，保持锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的作风，力戒形式主义、官僚主义，以钉钉子精神推动习近平总书记关于教育的重要论述和中央、省委对教育的决策部署落地生根。通过主题教育，切实使全体党员干部理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率，提升服务师生能力和水平，团结带领广大教职员工全力以赴促进学校发展，营造风清气正的良好政治生态。
三、主题教育的重点内容
按照上级部署，主题教育，以处级以上领导干部为重点。时间从2019年9月开始，11月底基本结束，集中教育时间不少于3个月。这次主题教育不划阶段、不分环节，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿全过程。
（一）扎实抓好学习教育
按照于伟国书记在福建省委深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神年中推进会上提出的“三四八”机制，将学习贯穿主题教育始终，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走，把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来。
1.领导高度重视。认真学习党中央、省委关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的一系列部署要求。制定主题教育实施方案，9月25日召开主题教育动员部署会，全面启动主题教育。
2.原原本本学习，领会文件精神。领导干部要以自学为主，深入学习党的十九大报告和党章，研读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》，《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，深入学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议和在内蒙古考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时的重要讲话、习近平总书记在2019年秋季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班仪式上重要讲话；认真学习贯彻习近平总书记对福建工作的重要讲话和重要指示批示精神、《摆脱贫困》《<福州古厝>序》、习近平总书记在福建工作期间的创新理念和生动实践、给寿宁县下党乡乡亲们的回信、《习近平在宁德》《习近平在厦门》等采访实录和习近平总书记最新重要讲话文章。要坚持学懂弄通做实，读原著、学原文、悟原理，原原本本学、逐字逐句学，理解其核心要义和实践要求，自觉对表对标、及时校准偏差，不对写读书笔记、心得体会等提出硬性要求。要坚持学思用贯通、知信行统一，坚持全面系统学、深入思考学、联系实际学，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。切实用习近平新时代中国特色社会主义思想来武装头脑，不断强化党员干部的政治意识、党性观念和遵规守纪意识。。
党支部和全体党员要充分利用各类网络媒体即时推送学习内容，利用共产党员网、学习强国、党员e家等平台深化学习。在个人自学的基础上，以党支部为单位，以“三会一课”为载体，结合各自工作实际，有计划地组织党员干部集体学习，党员领导干部要发挥领学带学作用，带动全体党员提升学习效果。
3.集中学习研讨。直属党委领导班子、各党支部要釆取理论学习中心组学习、举办读书班等多种形式，聚焦学习贯彻习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”的重要论述进行研讨交流。领导班子成员要把习近平总书记在2019年秋季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班仪式上重要讲话作为主题教育的重要学习内容，围绕“发扬斗争精神、增强斗争本领”主题开展一次集中学习研讨，结合践行初心使命、坚定理想信念、加强政治建设、牢记为民宗旨、主动担当作为、严明纪律规矩等6个专题，联系直属党委实际，组织开展集中研讨。集中学习研讨一般按专题分段均衡安排，总的时间5-7天。贯彻落实好《中国共产党支部工作条例》（试行）、《中国共产党党员教育管理工作条例》，牢记为民宗旨，强化使命担当。
（二）认真开展调查研究
结合中央部署和省委、省委教育工委要求正在做的事情，着眼解决实际问题，弘扬才溪乡调查精神，秉承“四下基层”“四个万家”等优良作风，全面推行“一线工作法”，掌握实情，拿出破解难题的实招硬招，推动上级决策部署落实落地。
1.聚焦重点问题。重点围绕贯彻落实习近平总书记在全国教育大会、高校思想政治工作会议和学校思政课教师座谈会上的重要讲话精神和中央、省委关于教育的重大决策部署，聚焦落实立德树人根本任务、师德师风建设、扩大教育对外开放、破除教育评价“五唯”、基层党建和思想政治工作、落实意识形态责任制，深入开展调研。
2.扎实开展调研。弘扬才溪乡调查精神，秉承“四下基层”等优良作风，直属党委领导班子成员，要结合岗位工作实际情况，各自确定主题，分头开展调研，形成调研报告。调查研究要接地气，一竿子插到底，切实掌握第一手材料。要统筹安排，不扎堆调研，不搞层层陪同，不增加基层负担。要坚持用干部群众、师生喜闻乐见的方式，交流交心，深入宣讲党的方针政策，少说官话、套话，多讲白话、土话。
3.用好调研成果。调研结束后，要梳理调研情况，形成调研成果，并在领导班子中集体交流，把调研成果转化为解决问题的具体行动。党员领导干部要在在学习调研基础上讲党课，重点讲学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”重要论述的认识，主要讲学习体会，讲运用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作等方面存在的差距不足和改进措施。党员领导干部至少讲1次专题党课，党委书记要带头讲。
（三）检视反思突出问题
对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照党章党规，对照初心使命，对照先进典型身边榜样，坚持高标准、严要求查摆自身不足，查找工作短板，深刻检视剖析。
1.广泛听取意见。要结合调查研究，通过实地走访、召开座谈会、一对一谈心、发放征求意见表、设置征求意见箱等形式，充分听取教职员工对领导班子、领导干部存在突出问题的反映，对改进作风、改进工作的意见和建议。直属党委领导班子和领导干部要对各方面意见进行梳理汇总。
2.自觉对表对标。党员领导干部要对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照党章党规，对照先进典型、身边榜样，要联系思想和工作实际，实事求是检视自身差距，把问题找实、把根源找深，明确努力方向，结合征求到的意见建议，主动深入查找自身存在的问题和不足。重点查找在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面存在哪些差距，查找在知敬畏、存戒惧、守底线方面存在哪些差距，查找在思想觉悟、能力素质、担当作为、道德修养、作风形象方面存在哪些差距。直属党委领导班子要安排专门时间，召开对照党章党规找差距专题会议。
3.深刻检视反思。党员领导干部要以刀刃向内的自我革命精神，采取自己找、群众提、集体议、上级点等方式，查摆差距不足，从思想、政治、作风、能力、廉政方面特别是从主观上、思想上进行剖析。领导班子要联系本单位发生的重大事件、典型案件和信访积案，集体讨论，共同查找问题，剖析原因。检视剖析要一条一条列出问题，不搞官样文章，不硬性规定字数。党委书记负责审阅班子成员的检视问题清单。
（四）切实抓好整改落实
弘扬“马上就办、真抓实干”优良传统和“滴水穿石”精神，把“改”字贯穿主题教育全过程，按照省委主题教育领导小组《关于进一步推进专项整治工作的通知》（闽教组〔2019〕9号）和各专项整治实施方案，坚持立查立改、即知即改，结合学校2018年度全面从严治党主体责任检查反馈问题整改等，持续深入整改，确保件件抓到位、项项落到地。
1.紧盯首要任务抓整改。要提高政治站位，逐条梳理贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署情况，重点看习近平总书记重要指示批示的要求有没有落实、问题有没有解决、现状有没有改变。对已经落实的，要抓好巩固提高；对正在落实的，要大力推进，尽快见到成效；对尚未落实或落实不到位的，要深刻剖析原因，建立工作台帐，认真抓好落实。
2.聚焦专项整治抓整改。根据中央关于主题教育专项整治工作部署和要求，明确整治的重点任务、进度时限、责任部门等，扎实推进任务落实。扎实开展8个重点问题专项整治，结合直属党委工作实际，针对调研发现的问题、群众反映强烈的问题、巡视巡察反馈的问题等，有针对性列出需要专项整治的突出问题，一并进行集中治理。
3.立足自身实际抓整改。直属党委领导班子和每位党员领导干部要针对检视出的问题，制定专项整治工作方案，明确牵头部门和具体责任人，清晰推进举措和检查评估、监督问责办法。坚持问题导向、落细落小，能改的立即改，一时解决不了的盯住改、限期改，一件一件整改到位。整改落实不喊口号，不虎头蛇尾，不搞虚假整改，不增加教职工填表负担。专项整治情况将以适当方式向教职工进行通报。对专项整治中发现的违纪违法问题，要及时制止，并报上级党组织。对已有制度和做法进行认真总结梳理，对经实践检验行之有效的，继续坚持并抓好落实；对不适应新形势新任务要求的，抓紧修订完善；对主题教育中形成的好经验好做法进行总结，形成制度建设成果。
4.召开专题民主生活会。11月中下旬，直属党委领导班子集中召开主题教育专题民主生活会，运用学习调研成果，针对检视反思的问题，联系整改落实情况，认真开展批评和自我批评。自我批评要见人见事见思想，相互批评要真点问题，达到红脸出汗、排毒治病的效果。
（五）做实基层党支部学习教育和检视整改
各党支部要结合“两学一做”学习教育常态化制度化，依托“三会一课”、主题党日等进行。
1.抓好学习教育。组织党员以个人自学为主，原原本本通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》、学习习近平总书记对福建工作的重要讲话和重要指示批示精神等，领悟初心使命，增强党的意识，坚定理想信念。党支部书记要积极参加学校和直属党委组织的轮训学习，重点习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央、省委关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的部署要求。通过召开党员大会、支委会，应参照直属党委的做法，按照专题，认真开展集中学习研讨，交流学习体会，相互启发提高。结合庆祝新中国成立70周年，党支部要组织开展1次主题党日。党支部书记讲1次专题党课，或者向所在支部党员报告一次个人学习体会。要通过学习教育，使党员不断有新进步新领悟，不断增强党性、提高素质。党员领导干部应当带头参加所在党支部或党小组组织生活。
2.认真检视整改。组织党员对照党章规定的党员条件和义务权利，对照《中国共产党廉洁自律准则》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》，党员领导干部要通过谈心谈话、自我查摆等，对照群众提出的意见建议等，查找党员意识、担当作为、服务群众、遵守纪律、作用发挥等方面的差距和不足，一条一条列出问题，一项一项整改到位。通过党员先锋岗、党员责任区，设岗定责、承诺践诺等，组织党员立足岗位，履职尽责，自觉接受“八小时以外”的监督管理。通过主题党日，组织党员结合自身实际，至少参加1次志愿服务，为身边群众至少办1件实事好事，以实际行动践行初心和使命。各党支部要认真对照高校基层党支部达标创新标准，全面推进“达标创星”，为开展主题教育打牢组织基础。
3.创新方式方法。弘扬古田会议精神，加强革命传统教育和党性锻炼。注重典型示范引领，开展向谷文昌、廖俊波、杨春等先进典型学习活动。结合实际釆取多种形式，开展形势政策教育和警示教育。用好“学习强国”、“党员e家”、“不忘初心、牢记使命”主题教育档案文献展等载体平台，针对本支部党员群体的实际，釆取生动鲜活、喜闻乐见的方式，运用微信公众号、微视频等，增强主题教育的吸引力和感染力。可利用本地区红色资源，组织党员开展革命传统教育。活动安排按就近便利的原则，不跨地区。主题教育结束前，党支部要以“不忘初心、牢记使命”为主题召开一次专题组织生活会，开展民主评议党员。
四、组织领导
(一)加强组织领导。直属党委“不忘初心、牢记使命”主题教育在学校主题教育领导小组的领导和学校党委主题教育督促指导组的指导下进行。直属党委全面落实主体责任，切实加强领导，成立直属党委主题教育领导小组，党委书记担任领导小组组长，履行主题教育第一责任人责任，所属四个单位推荐一位党员领导干部为副组长，做好“一岗双责”，其他领导班子成员、党委委员和党支部书记为成员，便于及时协调和落实。党委领导班子成员要切实发挥“头雁效应”，作好表率，先学一步、学深一点，先改起来、改实一点。各党支部也要结合实际开展好主题教育，党支部书记履行第一责任人责任，精心组织、从严从实、有力推进。
（二）加强督促指导。直属党委接受学校党委主题教育督促指导组的指导，及时总结交流新经验好做法，发现和纠正苗头性倾向性问题。要力戒形式主义，不随意要求填报材料。要从领导干部自身素质提升、党支部战斗力提升、解决问题成效、党员精神面貌、教职工评价反映等方面，客观评估主题教育效果。
(三)加强宣传引导。充分发挥直属各单位网站、 “两微一端”等媒体的作用，通过新闻报道、专题专访等形式，大力宣传党中央、省委、校党委决策部署，凝练总结和宣传推广典型经验和好做法，学习宣传先进单位和先进个人，切实强化舆论监督，为主题教育营造良好氛围。
(四)坚持务实作风。要以好的作风开展主题教育，注重结合实际情况，统筹安排、有序推进。把开展主题教育同推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，融入日常、抓在经常；同加强新时代党的建设结合起来；同推进学校综合改革、实现“三大目标”结合起来，做到“两手抓、两促进”，切实防止“两张皮”。
(五)坚持统筹兼顾。坚持围绕中心、服务大局，把深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育作为推动新时代学校改革发展的强大动力，既要认真落实上级党组织统一部署，不折不扣地把“规定动作”做到位；又要切实做到“不等不靠、先学先改”，并结合工作实际，创新载体方式，使“自选动作”有特色。直属党委将深化推进全面从严治党，对在主题教育开展过程中出现消极对待、敷衍应付或走形变样、问题严重的党支部或个人，将视情节轻重予以问责，务必确保主题教育扎实有序开展、取得积极成效。
中共福建工程学院直属委员会
2019年9月23日